Encuesta a ciudadanos
1. LA VALORACIÓN DEL NOTARIADO ENTRE LOS USUARIOS
1.1. UTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE LOS NOTARIOS
Casi siete de cada diez españoles manifiestan, en esta novena oleada del Barómetro, haber utilizado alguna vez los servicios de un notario. Se observa un ligero descenso de tres puntos porcentuales con respecto al último Barómetro de 2007, comprensible en términos económicos debido a la situación de crisis que, como es lógico, repercute negativamente en transacciones económicas como la adquisición de viviendas, hipotecas, etc. A pesar de esta coyuntura, se mantiene el incremento en el uso por la ciudadanía de los servicios notariales detectado desde el primer Barómetro (1988). (Véase cuadro 1.)
Respecto a los datos referidos a la última vez que se acudió a un notario, no hay cambios sustanciales a los obtenidos en el último Barómetro y se sigue apreciando la misma tendencia (con ligeras fluctuaciones) desde hace dos décadas: un tercio declara haber acudido en el último año, otro tercio entre uno y cinco años y el tercio restante hace más de cinco años. Sin embargo, se observa una ligera disminución del porcentaje de quienes han
acudido al notario en las últimas semanas (11% en el 2007, 8% en 2010) y, por el contrario, un aumento del porcentaje de los que hace más de cinco años que no acuden (24% en 2010, 19% en 2007). (Véase cuadro 2.)
1.2. SERVICIOS MÁS UTILIZADOS
Aunque la compraventa continúa siendo el tipo de asunto por el que más se visita al notario (38%), ha experimentado un descenso respecto al barómetro anterior (48% en 2007), mientras que los préstamos personales o hipotecarios han aumentado de un 15% en 2007 a un 23% en este momento. Los testamentos (16%) y las particiones de herencia (13%) suponen los otros dos grandes motivos de utilización de los servicios notariales. (Véase cuadro 3.)
1.3. ELECCIÓN DE NOTARIO
En cuanto a la elección de notario, al igual que en 2007, prácticamente uno de cada dos ciudadanos que ha requerido los servicios de un notario lo ha elegido él mismo. No obstante, sigue habiendo una cuarta parte de los usuarios (24%) que manifiesta no haber podido elegir. Ambas proporciones son similares a las que se detectaron en los anteriores barómetros. (Véase cuadro 4.)
Se observa una tendencia a la fidelización hacia el notario, ya que seis de cada diez de los usuarios (a los que no siempre les han impuesto el notario) siempre eligen al mismo. (Véase cuadro 5.)
Por otro lado, cuatro de cada diez usuarios de notarías no han pedido nunca escoger al notario, mientras que un 11% manifiesta que el banco les puso objeciones, porcentaje superior al 5% del 2007. (Véase cuadro 6.)
1.4. TRAMITACIÓN DE DOCUMENTOS
El Barómetro de este año 2010 incluye la recogida de información sobre el grado de conocimiento o percepción que tienen los usuarios sobre las tramitaciones en las notarías de los documentos previos y posteriores a la firma de escrituras. Casi siete de cada diez usuarios mencionan que se realizaron todos éstos en la propia notaría. (Véanse cuadros 7 y 8.)
En todo caso, se percibe una actitud positiva hacia la posibilidad de que los notarios puedan realizar las tramitaciones previas y posteriores a la firma de las escrituras, puesto que tres de cada cuatro usuarios consideran que esta circunstancia puede agilizar el proceso. (Véase cuadro 8.1.)
1.5. GRADO DE SATISFACCIÓN CON EL TRATO RECIBIDO EN LAS NOTARÍAS
El grado de satisfacción con el trato recibido en las notarías, tanto por parte del propio notario como de sus empleados, es muy alto (véanse cuadros 9 y 10), incluso superior al de 2007: en el caso del primero, el porcentaje de usuarios que se declara muy o bastante satisfecho asciende al 87%; en el de los empleados, al 92%.
1.6. EL SERVICIO DE ASESORAMIENTO
Se mantiene la misma tendencia que en el Barómetro de 2007 hacia la petición de asesoramiento a los notarios antes de la firma. Algo más de un tercio de los usuarios de servicios notariales (36%) ha solicitado con frecuencia o alguna vez asesoramiento por parte del notario antes de la firma (véase cuadro 11). Entre quienes han requerido ese asesoramiento, la satisfacción con la asistencia recibida sigue siendo muy alta: nueve de cada diez afirman
que las explicaciones del notario les fueron de utilidad, incluso el 43% las califica específicamente de muy útiles.1 (Véase cuadro 12.)
1.7. CONFIANZA EN LA CAPACITACIÓN PROFESIONAL Y CONOCIMIENTO DE LAS LEYES DE LOS NOTARIOS
Permanece invariable a lo largo de toda la secuencia barométrica la actitud de confianza hacia el Notariado: ocho de cada diez usuarios expresan la sensación de poder confiar plenamente en 1 Se destaca la calificación de “Muy útil” por lo excepcional de las calificaciones extremas. La tendencia en este tipo de escalas es que los entrevistados se posicionen en posturas intermedias, más moderadas, como “Bastante”, por lo que es especialmente significativa esta calificación positiva. la capacitación profesional y conocimiento de las leyes de los notarios.
(Véase cuadro 13.)
1.8. RAPIDEZ O LENTITUD EN EL FUNCIONAMIENTO
Este aspecto ha experimentado una importante mejora respecto a las cifras del barómetro anterior, ya que el 53% de los usuarios opina que las notarías funcionan con rapidez (45% en 2007), mientras que el porcentaje de usuarios más críticos que opinan que las notarías, en general, funcionan con lentitud ha descendido respecto al barómetro anterior (24% en 2010, 34% en 2007). (Véase cuadro 14.)
1.9. CASOS DE URGENCIA
El requerimiento de urgencia a un notario sigue siendo muy excepcional:
sólo un 8% de los usuarios ha precisado alguna vez de este tipo de atención. En tales casos, la atención recibida parece haber sido en general claramente satisfactoria, ya que un 83% de los usuarios que precisaron de estos servicios urgentes dicen haber sido efectivamente atendidos con la rapidez que el caso requería.
(Véase cuadros 15 y 16.)
1.10. GRADO DE CONOCIMIENTO DEL DESGLOSE DE LOS GASTOS DE NOTARÍA
En relación con el dinero que se abona en la notaría, tres de cada diez usuarios pone de manifiesto el desconocimiento del desglose de los gastos y, por tanto, de la cantidad que corresponde al notario. Tan sólo un 8% de los usuarios indican que en su mayor parte fue para el pago de impuestos y otros gastos, y sólo una parte reducida fue para el notario (véase cuadro 17). Este porcentaje (8%) vuelve a las cifras de los barómetros anteriores a 2007 (en 2007 excepcionalmente esta respuesta alcanzó un porcentaje del 21%, tres veces superior al que se registraba en todos los Barómetros anteriores), es decir, el grado de desinformación en este aspecto sigue siendo masivamente predominante. Incluso sigue existiendo ahora (como hace dos decenios) un 14% de usuarios
que cree que todo el dinero que se abona en la notaría corresponde exclusivamente a los honorarios del notario.
Con esta percepción del reparto de los gastos, no es de extrañar que el 55% de los usuarios (es decir, algo más de la mitad) considere elevados los honorarios notariales (véase cuadro 18). Estas proporciones se mantienen prácticamente invariables desde hace 20 años.
1.11. UTILIZACIÓN DE NUEVAS TECNOLOGÍAS
Casi seis de cada diez usuarios (59%) consideran que la utilización de las nuevas tecnologías de la información (TIC) por parte de los notarios puede suponer un importante ahorro de tiempo y dinero; además un 15% adicional considera que supondrá algún ahorro. Por tanto, tres de cada cuatro usuarios (74%) creen que el uso en las notarías de las TIC entraña una ventaja para ellos. (Véase cuadro 19.)
Hay que destacar el aumento en la percepción de seguridad que transmite a los usuarios que los notarios puedan acceder vía electrónica, en el momento mismo de la firma de la escritura, a los libros de los registros. Así, a ocho de cada diez usuarios (79%; en 2007, 63%) les parece que esta forma de acceso incrementa (mucho o bastante) su seguridad jurídica. (Véase cuadro 20.)
2. LA VALORACIÓN DEL NOTARIADO ENTRE LA POBLACIÓN GENERAL
2.1. GARANTÍAS DE LA ACTIVIDAD NOTARIAL
La imagen del Notariado entre la sociedad española sigue siendo amplia y claramente positiva. Al igual que en los barómetros anteriores, para una abrumadora mayoría de la población (del orden, por lo general, del 80%) la intervención del notario garantiza
la seguridad y fiabilidad total de las transacciones. (Véanse cuadros 21 a 25.)
Así, se considera que su intervención garantiza que:
. Lo firmado es algo seguro (87%).
. Que el contrato se hace conforme a la Ley (85%).
. Que lo que se firma refleja realmente lo que ambas partes piensan y quieren (82%).
. Que no existen fraudes ni engaños en lo que se firma (82%).
Además, el 69% de los ciudadanos considera que la intervención de un notario garantiza que lo firmado resulte claro y fácil de entender.
2.2. PERCEPCIONES DE LA SOCIEDAD ESPAÑOLA HACIA LOS NOTARIOS
Y SUS FUNCIONES
La percepción o imagen que la mayoría de los ciudadanos tienen de los notarios y sus funciones se basa en las siguientes creencias:
. Lo que se firma ante un notario tiene más valor jurídico que lo que se firma entre particulares (88%).
. El notario es un profesional que desempeña una función pública por delegación del Estado (70%).
. El notario está obligado a prestar sus servicios a todo el que lo solicite (68%).
. Los notarios son imparciales y atienden y asesoran por igual a las dos partes (65%).
. En España, es el ciudadano quien tiene derecho a escoger notario (64%).
Por otro lado, al igual que en el Barómetro de 2007, hay dos aspectos (ambos referidos a cuestiones económicas) en los que el grado de información de los ciudadanos es desigual. Así, las opiniones están polarizadas entre un 38% de españoles que piensan que lo que cobran los notarios no depende de cada uno de ellos, sino que viene fijado por el Gobierno con carácter obligatorio para todos, y otro 39% de ciudadanos que cree que esto no es así.
Por otro lado, sólo el 46% cree que es el notario (y no el Estado o las Comunidades Autónomas) quien corre con todos los gastos que implica el funcionamiento de una notaría.
Una vez más, como en barómetros anteriores, es en los aspectos relacionados con el factor económico de la actividad notarial donde se detecta una mayor confusión de la ciudadanía, a pesar de lo cual los datos globales del Barómetro siguen mostrando una elevada consideración del Notariado en la sociedad española. (Véanse cuadros 26 a 33.)
2.3. GRADO DE IMPORTANCIA DE LA LABOR DE LOS NOTARIOS EN LA SOCIEDAD
La profesión de notario continúa gozando de un gran prestigio y consideración entre los ciudadanos: el 88% de los españoles entiende que la función que desempeñan los notarios es (muy o bastante) importante para la sociedad española.(Véase cuadro 34.)
Además, como viene ocurriendo a lo largo de dos décadas, existe la idea masivamente predominante de que llegar a ser notario requiere un enorme esfuerzo y preparación (89%). (Véase cuadro 35.)
2.4. LA MODERNIZACIÓN DE LOS NOTARIOS
Aunque la imagen de modernización disminuye ligeramente respecto al Barómetro de 2007, uno de cada dos ciudadanos (52%) opina que los notarios españoles se han modernizado y puesto al día en lo que respecta a las nuevas tecnologías, mientras que otra cuarta parte (26%) desconoce el grado de modernización de estos profesionales. (Véase cuadro 36.)
2.5. COLABORACIÓN DE LOS NOTARIOS CON LA ADMINISTRACIÓN
La obligación que tienen los notarios de colaborar con las Administraciones Públicas, tanto para la lucha contra el blanqueo de dinero como contra el fraude fiscal, sigue sin conocerse por la mayoría de los ciudadanos, con porcentajes similares a los de 2007.
La colaboración de los notarios en la prevención y lucha contra el blanqueo de capitales es conocida por el 34% de los ciudadanos y, por un 38%, su labor en la lucha contra el fraude fiscal. (Véanse cuadros 37 y 40.)
Ahora bien, al igual que en el Barómetro anterior, los españoles evalúan positivamente, de forma prácticamente unánime, que se produzca esa colaboración del Notariado en la prevención de tales delitos: así, al 92% le parece bien que los notarios colaboren con la Administración en la lucha contra el blanqueo de capitales y al 95% en la lucha contra el fraude fiscal. (Véanse cuadros 38 y 41.)
Respecto a la importancia que se otorga a la participación de los notarios en la lucha contra el blanqueo de capitales, baja el porcentaje de ciudadanos, respecto al Barómetro de 2007, que considera que los notarios están teniendo una participación importante:
del 46% en 2007 al 37% de ahora. (Véase cuadro 43.)
2.6. GRADO DE CONFIANZA EN EL NOTARIADO
Por último, el Barómetro refleja el elevado nivel de confianza que el Notariado logra inspirar en la sociedad española, ya que se posiciona, empatado con la Corona, en un segundo lugar (con una puntuación media de 6.4), detrás de la Policía. (Véase cuadro 44.)
Si bien se observa una ligera disminución en todas las puntuaciones medias, efecto de la sensación de crisis generalizada, sin embargo, es también en estas circunstancias cuando se valoran especialmente aquellas instituciones que despiertan en los ciudadanos mayor seguridad. Por tanto, la lectura de este importante posicionamiento le otorga al Notariado un liderazgo social que podría capitalizar aún más en la coyuntura actual.
